Бухучет       Новости       Контакты
От оформления первичной документации
до формирования отчетности и анализа финансовой деятельности


 
Главная / Новости
Поделиться с друзьями:

Разработка законопроекта об уголовной ответственности за неуплату страховых взносов завершена.

31 Июля 2013 г.

Уклонение от уплаты страховых взносов станет уголовным преступлением. Нарушителям будет грозить штраф до полумиллиона, принудительные работы или лишение свободы на срок до трех лет.

Разработка законопроекта об уголовной ответственности за неуплату страховых взносов завершена. Сейчас документ, размещенный на Едином портале раскрытия информации, проходит независимую антикоррупционную экспертизу, которая продлится до 3 августа. Если поправки будут приняты, за уклонение от уплаты страховых взносов будут штрафовать на крупную сумму, отправлять на принудительные работы или сажать в тюрьму.

Законопроект вносит изменения в ряд нормативно-правовых актов. В частности, изменения касаются Уголовного кодекса РФ. Его предлагается дополнить новыми статьями, которые введут уголовную ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов с физического лица и с организации:

Уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды лицом, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, путем непредставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательным, либо путем включения в такие документы заведомо недостоверных сведений, совершенное в крупном размере,наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды лицом, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, путем непредставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательным, либо путем включения в такие документы заведомо недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Более суровое наказание предусмотрено за преступления в особо крупном размере. Оно распространяется на тех, кто за три года задолжал 3 млн рублей по платежам с физического лица и 10 млн рублей — с организации. В этом случае сумма штрафа возрастает до 500 тысяч рублей, а срок заключения может составить шесть лет.

Кроме того, проект расширяет полномочия сотрудников органов внутренних дел. Так, следователи смогут принимать участие в выездных проверках, которые организуют органы контроля за уплатой страховых взносов. Соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Как пишет газета «Коммерсантъ», предложенные поправки фактически возвращают ситуацию, существовавшую до 2010 года — до упразднения единого социального налога. Издание отмечает:

Тогда, напомним, этот налог был заменен страховыми взносами и их сбор был передан от Федеральной налоговой службы (ФНС) внебюджетным фондам. По признанию самих чиновников, эта реформа проводилась в спешке (сейчас Белый дом обдумывает возможность возвращения полномочий ФНС, против которого решительно возражают глава ПФР Антон Дроздов и вице-премьер Ольга Голодец), из-за которой неуплата взносов выпала из-под действия УК. До 2010 года кодекс в одинаковой мере карал неуплату как налогов, так и страховых платежей, существовавших тогда в ином, чем сейчас, виде…

Уравнять в наказании налоговых уклонистов и неплательщиков страховых взносов правительство заставляет удручающая и пока не афишируемая статистика Пенсионного фонда. Аудитор Счетной палаты Игорь Васильев в имеющемся у "Ъ" письме министру по делам "Открытого правительства" Михаилу Абызову от 10 июля 2013 года отмечает значительный рост задолженности по взносам. За 2010-2012 годы задолженность по налогу на физических лиц (его собирает ФНС) выросла всего на 2,4 млрд руб., притом что долги по исчисляемым практически с той же базы (с зарплаты работника) платежам в Пенсионный фонд выросли на 97 млрд руб., в Фонд обязательного медицинского страхования — на 19 млрд руб. Кроме того, указывает аудитор, темпы роста сбора пенсионных взносов (7,6% в 2012 году к 2011-му) ниже темпов прироста подоходного налога (13,3%), а в теории они должны совпадать — то есть одни и те же работодатели удерживают НДФЛ с зарплаты, но при этом не всегда спешат платить страховые взносы с нее.

По мнению экспертов, новации, может, и полезны для бюджетов фондов, но рынку труда ничего хорошего не принесут. По словам Майи Таксонбаевой из Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, если система уголовного наказания за неуплату взносов будет работать, произойдет сокращение числа легальных рабочих мест в малом бизнесе, для которого страховые взносы весьма чувствительны. Возможна и активизация процесса замещения российских работников мигрантами, за которых взносы не платятся или вносятся в минимальном объеме. Александра Полякова из Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС полагает, что напуганные уголовной перспективой работодатели, решившиеся на "обеление" фонда оплаты труда, вряд ли будут урезать зарплаты работников, ведь у последних появится новый инструмент для "шантажа" работодателя. При этом она полагает, что сейчас правительство спешить с введением уголовной ответственности за неуплату взносов не будет, поскольку это противоречит идее проходящей сейчас в стране экономической амнистии (см. стр. 2) и общему курсу на либерализацию предпринимательской деятельности.

Как мы писали ранее, в Минюсте объяснили необходимость принятия изменений тем, что сейчас уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды не обеспечивается уголовно-правовой охраной.

Также мы сообщали, что идея о введении уголовной ответственности принадлежит Минфину. В то же время плательщиков ждет и одно послабление. Так, компании смогут рассчитывать на отсрочку или рассрочку по уплате взносов.

Напомним, порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС и фонд ОМС определяет Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Для того чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок.

теги: Штрафы, налоговая отчетность, пенсионный фонд

к списку публикаций

3-НДФЛ, налоговый вычет, НДФЛ, банки, Изменения в бухгалтерском учете с 2013 года, бухгалтерские услуги, , налог на прибыль, НДС, УСН, индивидуальный предприниматель, налоговая отчетность, ГИБДД, транспортный налог, ЕГРЮЛ, ЕНВД, регистрация ООО, регистрация фирмы, выбор системы налогообложения, патентная система налогообложения, КБК, МРОТ, ОКВЭД, ликвидация фирмы, формы бухгалтерской отчетности, налоговые проверки, настройки 1С, базы 1С, пенсионный фонд, регистрация ИП, главный бухгалтер, ФСС, Штрафы, КоАП РФ, эмиссия ценных бумаг
Бухгалтерский учет и бухгалтерское обслуживание Бухгалтерские услуги в Санкт-Петербурге Регистрация фирм Продажа 1С 8,1 Консультации для бухгалтеров   2006-2017 ООО "Перспектива"
г. Санкт-Петербург, Большой Проспект П.С, 100, ст. метро Петроградская,
Офисный дом "БОЛЬШОЙ 100", 1 лестница 4 этаж, офисы 411, 412, 400,
(вход в подъезд из внутреннего двора-колодца).